2011年8月6日在英国首都伦敦开始的一系列社会骚乱事件。骚乱导火索是2011年8月4日在伦敦北部的托特纳姆,一名29岁的黑人男性平民马克·达根(Mark Duggan)被伦敦警察厅的警务人员枪杀,民众上街抗议警察暴行。2011年8月9日,骚乱已扩散至伯明翰、利物浦、利兹、布里斯托等英格兰地区的大城市。
2011年8月4日,马克·达根(男,1982年生,非洲裔黑人,4个孩子的父亲)乘出租车在伦敦街头遭警方拦截,双方发生枪战,达根身中两弹,当街死亡。英国官方表示,反枪支犯罪警队怀疑达根非法持有枪械,于是布控拦截。事实证明,达根确实持有一支未注册手枪。拦截发生后他朝警方射击,一发子弹打中警察对讲机,警察受伤。但达根亲友解释说,达根收藏枪械“完全出于爱好”。
6日,约300人聚集在伦敦托特纳姆路警察局附近抗议,晚间演变为暴力事件,100多名“青年”在夜色中焚烧警车、公共汽车和沿街建筑,切断交通,占领高速路,劫掠数十家店铺。按《卫报》描述,数百名蒙面示威者在一座警察局附近朝警察密集投掷砖块、酒瓶、鸡蛋等物品。多辆警方巡逻车和一辆双层公共汽车遭纵火焚毁。暴力活动明显针对位于一条高速路边的托特纳姆区警察局。一些示威者从附近市场推来大批购物手推车,“隔离”试图抓捕他们的警察。《卫报》称,示威者多为“年轻人”(迫于宗教压力,近年来西方司法机关倾向于隐去当事人的宗教身份,西方媒体不断因为指明“穆斯林”身份而败诉,因此一般只称为“年轻人”),其中以十多岁少年为主,年龄最小的可能还不到10岁。
当地时间2011年8月6日,一场在伦敦城北举行的示威活动突然演变为暴力事件,100多名青年在夜色中焚烧警车、公共汽车和沿街建筑,切断交通,占领高速路,劫掠数十家店铺。8月8日,骚乱蔓延至伯明翰。8月9日,蔓延至利物浦。
在当地时间6日晚间的时候,英国伦敦市中心发生了一起由抗议引发的骚乱事件。截止到目前为止,有一栋楼房、两辆警车以及一辆公交车被损毁。这个事件的起因是在6日当天下午的时候,大约有300余人聚集在市中心的警察局,对警察在两天前(上周四)射杀了一位名叫马克·达根的男子的行为进行抗议。这些抗议者要求警局为这个事件给一个合理的说法和解释。到下午的时候,这起抗议变成了一起骚乱事件,至少有5枚汽油弹引燃了汽车、商店和公交车,伦敦警方随后出动了直升机等来监控事态的发展。
目前的局势暂时被控制住了,但是在晚间时候当地的地方议员发表了一个声明,在那个声明中他表示说,这起事件并不代表托特纳姆地区的治安情况,也希望大家应该保持冷静来面对这一起事件。
8月7日据英国广播公司报道,伦敦北部托特纳姆区6日晚发生骚乱持续到7日凌晨,骚乱造成至少8名警员受伤。
据报道,大约300民众聚集在当地警局附近。一场要求“伸张正义”的示威,最后演化为打砸纵火的暴力犯罪。
伦敦急救机构称,大约有10人在骚乱中受伤,其中9人需要住院治疗。
发生在6日晚至7日凌晨的伦敦北部托特纳姆地区的骚乱逐渐平息后,7日晚间伦敦多个地区发生袭警、抢劫、纵火等案件,警方已逮捕100多名肇事者,并谴责那些犯罪行为的“盲目模仿者”。
在伦敦北部恩菲尔德、沃尔瑟姆斯托等地区,7日晚上一些商店的窗户被砸碎,一辆警车被损毁;在东伦敦,警方在进行抓捕行动时,警车遭一辆汽车冲撞,3名警察受伤;据英国广播公司报道,在南伦敦的布里克顿地区,有200多名年轻人抢劫商店、攻击警察;甚至在伦敦市中心的牛津街,也发生50多名年轻人肆意毁坏公物事件。
伦敦警方一位负责人表示,对于7日夜间伦敦多个地区发生的小规模暴力事件,警方已经做出了迅速反应。
截至8日晚间,警方已经逮捕了100多名肇事者,而连续两晚的骚乱也导致35名警员受伤。
9日英国警方称,伦敦至少5个地点爆发新一轮暴力事件。很多社区都能看到暴徒肆意破坏商业街设施或闯进大楼。
从6日晚开始的伦敦骚乱进入第三天,8日下午和晚间不仅在伦敦诸多地区相继发生暴力事件,而且骚乱已经蔓延至英格兰中部城市伯明翰。伦敦市在8日晚间已进入全面警报状态,警方在骚乱地区部署了大量防暴警察。首相大卫·卡梅伦和伦敦市长鲍里斯·约翰逊提前结束休假返回伦敦处理暴力事件。
正在意大利休假的英国首相卡梅伦,此前声称不会提前结束假期,但鉴于事态严重,他于8日晚间提前返回伦敦,并将于9日主持召开针对暴乱的高级安全会议。政府一位发言人称,卡梅伦度假期间时刻关注着事态的发展。
另外,此前声称对警方“信心十足”且不准备缩短假期的伦敦市长约翰逊,已确定提前结束假期,于9日返回伦敦处理骚乱事件。
8日上午也提前结束休假返回伦敦的内政大臣特丽莎·梅,当天会见了伦敦警察局代理专员蒂姆·戈德温。她谴责近日发生的骚乱行为是“绝对的犯罪行为”,并要求这些人接受制裁。副首相尼克·克莱格8日下午前往托特纳姆地区检视受损状况,他称暴乱会给当地社区留下“巨大的伤疤”,他强调政府应该全方位参与社区的重建。
8月10日,英国首相卡梅伦表示,伦敦的局势已经基本得到控制,政府正在采取更强有力的行动打击暴力骚乱。内政大臣特雷莎·梅要求英格兰和威尔士的所有警察取消休假,采取更加严厉、积极的方式应对骚乱。目前,警方已逮捕750多人,其中160人被起诉。
英国骚乱趋于平息,首相卡梅伦11日在议会宣布,政府将进一步采取措施恢复社会秩序,包括增加警力,加强治安巡逻,并考虑对利用网络散播谣言、组织犯罪的行为加强监控。
夏季休会的议会11日复会一天,对骚乱事件进行讨论。卡梅伦说,英国举国上下对近日的打砸抢烧等暴力活动感到震惊。他说:“我们将竭尽全力维护法纪,恢复社会秩序,调查骚乱背后深层次的原因。”
始于8月6日晚的一场大规模骚乱从英国首都伦敦迅速向全国蔓延,令英国政府和警方措手不及。直到10日,英国首相卡梅伦才表示,伦敦的局势基本得到控制。然而在曼彻斯特、索尔福德、利物浦、诺丁汉、伯明翰等其他城市,小规模的骚乱仍在继续。
一场主要是年轻人参与的骚乱何以几近失控并蔓延至多个城市?其中原因值得反思。
一、政府反应迟缓
起始于伦敦北部托特纳姆地区的这场骚乱一开始并没有引起英国政府的足够重视。最明显的例证是,骚乱爆发之初,首相卡梅伦、负责国内治安的内政大臣特雷莎·梅和伦敦市长鲍里斯·约翰逊仍在外地继续休假,直到局势难以控制后才返回伦敦。而在此之前,已蔓延到伦敦以外地区的骚乱只能由警力不足的警察像救火队员一样“四处灭火”。
针对政府的表现,英国主流媒体和民众给出了自己的评判。《金融时报》刊文指出,卡梅伦对局势严峻性的认识过于迟缓。尤戈夫调查公司的最新民调显示,多数英国民众认为,政府对骚乱的反应“非常差”。
二、警方处置不力
有分析人士认为,过去几天的骚乱表明,参与平息骚乱的英国警员人数明显不足,而且警方似乎不愿对骚乱者采取强硬手段。
伦敦警察局一些警官透露,在8日晚骚乱几近失控之前,他们接到的命令是“站着并观察”,而不是强力应对。在形势急转直下之后,警方才改变了策略,同意派武装车辆驱散一些地区的暴徒。
英国政府削减公共开支的计划对警方的执法能力已造成了不利影响。一名不愿透露姓名的伦敦警察抱怨,由于经费紧张,警方的行动一切从节俭出发,而星期六晚上值班的警察又非常少,这让不法之徒看到了可乘之机,率先于上周六(6日)晚在托特纳姆地区发难。
卡梅伦承认,骚乱之初警力不足,未来不排除动用军队参与弹压类似骚乱的可能性。他还表示,鉴于社交网络在此次骚乱中起到推波助澜的作用,政府将与警方和情报机构加强协作,考虑对利用网络散播谣言、组织犯罪的行为加强监控。卡梅伦宣布,政府将向在骚乱中受害的个人和商家提供帮助,他们即使未投保,也可根据骚乱损失法案申领保险金。据英国保险公司协会估计,此次赔偿的保险金总额将超过两亿英镑。
此外,英国政府将提供2000万英镑帮助受影响的商家尽快恢复营业,并出台1000万英镑的恢复计划向社区提供援助,以确保社区清洁、安全。
6日晚,伦敦北部托特纳姆区一些民众在当地警察局附近示威,抗议警方4日射杀当地一名年轻男子,示威随后演变为骚乱,并迅速蔓延到伦敦多个区域及利物浦、伯明翰、布里斯托尔和曼彻斯特等多个城市。随着英国政府全力以赴加以应对,到10日晚,英国各大城市已没有明显骚乱迹象。
到目前为止,已有约2800人被捕,民众也纷纷开始清理家园。
正在意大利休假的英国首相卡梅伦,此前声称不会提前结束假期,但鉴于事态严重,他于8日晚间提前返回伦敦,并将于9日主持召开针对暴乱的高级安全会议。政府一位发言人称,卡梅伦度假期间时刻关注着事态的发展。此前声称对警方“信心十足”且不准备缩短假期的伦敦市长约翰逊,已确定提前结束假期,于9日返回伦敦处理骚乱事件。8日上午也提前结束休假返回伦敦的内政大臣特丽莎·梅,当天会见了伦敦警察局代理专员蒂姆·戈德温。她谴责近日发生的骚乱行为是“绝对的犯罪行为”,并要求这些人接受制裁。副首相尼克·克莱格8日下午前往托特纳姆地区检视受损状况,他称暴乱会给当地社区留下“巨大的伤疤”,他强调政府应该全方位参与社区的重建。
代表托特纳姆地区来自工党的英国国会议员大卫·拉米在该地发生骚乱后,他呼吁平静下来,说“随着调查的进行真相和公正肯定会出来”,骚乱者并不代表整个托特纳姆地区的居民,他坚持要求IPCC必须彻查出马克的死因。代表斯特里汉姆地区的国会议员丘卡·乌马纳谴责发生在布里克斯顿和托特纳姆的暴力事件。
代表北哈克尼和斯托克纽因顿的国会议员戴安·阿博特(Diane Abbott)呼吁实施宵禁,而代表纽瓦克的国会议员帕特里克·默瑟,呼吁警察使用水枪。8月9日,内政大臣Theresa May拒绝使用水枪并说“我们英国警察不靠水枪,我们靠与民众沟通来解决问题”,“完全谴责托特纳姆发生的暴力事件...如此无秩序的行为对公众安全和财产来说是绝对不能容忍的,我全力支持警察厅恢复社会正常秩序”。前伦敦市长肯·利文斯通说“使用水枪对于那些纵火行为将会非常管用”。
英国首相办公室发言人表示:“昨晚托特纳姆发生的骚乱绝对令人难以接受,那些攻击警察和民众、破坏财产的行为没有正当理由”。
副首相尼克·克莱格表态称骚乱“完全不能接受”,他称骚乱者为“机会主义分子”。
伦敦市长鲍里斯·约翰逊9日说:“我被托特纳姆地区发生的暴乱和破坏情景震惊了”,副市长Kit Malthouse对天空新闻台说“犯罪者要为此受到谴责。
警察厅的副厅长Steve Kavanagh表示,6日和7日值班的警员数量已经增到了三倍。
《太阳报》称一些场面是“羞耻的”,并悲伤地写到“在伦敦奥运会即将在一年内开幕的时间里,我们的名誉在这个最糟糕的时刻受到了严重的破坏”,“这是绝对的混乱状态,它对生命和财产来说是严重的威胁”。
《每日电讯报》的主编说道“我们在伦敦和各地自周六夜晚以来所经历过的事件呈现出一个全新的现象:暴力无秩序行为仅仅只为犯罪...在如此的环境下,如果法律救济为的是保护大多数人的利益的话,那么我们也仅仅只有一个反应——暴徒必须被告戒他们必须尊重国家的法律”。
《卫报》呼吁公众支持警察:“...2011英格兰骚乱成为了无秩序与有秩序之间的一种竞赛。在这个竞赛中有一个重要的附加说明——两边只有一个是对的。暴力袭击、破坏必须停止,法治不是唯一保护自己对抗非法破坏的工具,但是法律必须得到执行”。
许多民众呼吁政府让警察使用英国以外的制止骚乱的方法,比如使用水枪和塑胶子弹等,而这些方法以前都被英国高官拒绝。
由于许多掠夺者在掠夺商店、体育用品店等商户的商品时并没有蒙面,甚至有的还摆出姿势被相机照了下来,所以一些民众已经将不少犯罪者的照片贴在了社交网站上。8月10日,大清洁团队在暴乱后的晚上进入克拉彭镇,以展示民众的团结与自尊。
8月8日,一名来自哈克尼区的妇女痛骂骚乱者的画面被《每日电讯报》的记者用手机录了下来,该视频名为“Heroine of Hackney”已经在网络上非常流行。
8日和9日,在伦敦北部和东部的一些地区,许多目击者看到不少穆斯林居民(孟加拉国人、库尔德人、巴基斯坦人、索马里人和土耳其人)在追捕一些蒙面的青年暴力者。
伦敦警察厅声明是他们打击犯罪的行动诱发了骚乱,他们也会调查骚乱中发生的各种犯罪事件。调查工作由警察厅的John Sweeney负责领导,还有来自凶杀与各种犯罪指挥部的侦探们,来自公共秩序分支的调查专家,以及大量警员的支持。
大曼彻斯特警察部门首长助理Garry Shewan,称这是“前所未有的”犯罪。10日他警告说“许许多多的人(指犯罪分子),我们已经掌握了你的照片,我们知道你的长相,我们有你们肆意妄为的视频”。