走进大门,胡耀邦同志手书的“金砂公园”四个金字,嵌砌在花岗石牌匾上,光彩熠熠。门前广场红翠相交,游客不绝。“有朋自远方来,不亦乐乎”。蜿蜒的园道穿连各景点,引导游客游览。在园中漫步,观香花灌木,观览疏林草坪,赏挺秀修竹,真令人陶醉怡情。相思林区,绿荫浓郁;伏虎区富有野趣;友谊坛植有异国小叶冬青、罗汉松各领风骚。而沿湖半岛的串钱柳辉映顾雀楼杏香楼;香月亭的桂花树黄花槐渲染夜景秋色;还有廊亭系列组成的凤楼景区……各景点配置了“伏虎女郎”、“春”、“相思”、“捉小鸡”等一批雕塑小品,又为公园增添了无限情趣。
园中“浸春湖”水面积12000平方米,设有游艇区,游人可以泛舟湖上。西区有园中园——“又一园”,假山瀑布,奇花异石,玲珑巧妙。东区有“童乐宫”,开设小火车、激光射击、览车等一批娱乐项目,是儿童娱乐的好场所。园中还设有摄像、茶座等服务项目。
公园以绿化为主,园内有“远朋心悦”、“醉柳映红”、“晚亭问月”、“云竹朝露”、“凤楼”等主景区和“浸春潮”、“又一园”、“相思林”、“中日友谊坛 ”、“伏虎区”等一批景点;还有“顾鹊桥”、“绿杨瞧”、“杏香楼”、“香月亭”等园林建筑。
说起金砂公园,“老汕头”们肯定印象深刻,当年汕头市划出中心城区闹市地段,开辟建设成为居民服务又具旅游特色的新型公园,这在人多地少的汕头弥足珍贵,传为美谈。然而,二十多年过去了,这座大家公认处于的公园却是门前冷落车马稀,处于惨淡经营状态,令人唏嘘不已。
金砂公园位于汕头市金平区金砂中路,上世纪八十年代筹建,1991年建成开放,面积约100亩,是改革开放后汕头建立的公益性公园。
金砂公园曾经历过辉煌,但如今经营惨淡,却是摆在大家面前不争的事实。菊展,是汕头市各大公园的传统展览项目,当中山公园、华侨公园等热火朝天地迎接前来观看菊花展览的游客时,金砂公园却是一片冷清。继2009年之后,菊展再次与金砂公园无缘。
公园管理处相关负责人介绍,筹办一次菊展的费用大约需要9~10万元,一来公园方面缺乏资金能力,二来园区面积小,游客流量少,以节假日大人5元、小孩3元入门票价计算,展览1个月时间大约需要3万人次的进园人数才能弥补成本,但周末的入园人数不超过2000人/日,平时则更为,办展难以保本,加之时间紧促,因此没有举办。
每天3000老人免费入园,金砂公园是财政补差定额单位,按每人工资额的70%拨给,其余部分由公园自筹补差。以2009年为例,公园全年支出为460万元,其中财政拨款为230万元,门票收入为64万元,差额达到166万元。
园区节日举办活动门票收入及合作经营补缺是差额部分的主要来源。公园日常收费是1元/人,1.2~1.5米儿童是0.5元/人,老年人免费入园,据统计,每天免费进园的老年人近3000人次,正常的门票收入仅为700~800元/天,与公园的日常支出相比是凤毛麟角。
收益不足勉强度日,2007年,汕头市园林处、金砂公园与社会机构合作募集了400多万元,改造金砂公园。通过引进茶座、溜冰场、嘉乐比游乐场等合作项目,对沿湖绿化进行了重新设计改造,共改造绿地面积2.5万多平方米,同时对东面片区的道路及下水道进行改造,提高公园服务质量。利用引进项目吸引进园客流,在经济效益和社会效益方面取得了较好的效果。
但好景不长,公园的经营情况每况愈下,加之为了让市民更方便、优惠地游园,2010年春节开始,汕头市对公园入门票价实行限价,由以前的节假日各公园根据投入情况自行定价,限定为大人5元、小孩3元,公园的收益遭受影响,公园如今处于勉强度日的状况。
以2011年国庆的收支情况为例,国庆七天门票收入约10万元,但其中聘请演出团队费用7万元,环境布置4万元,人员加班费6万元,虽然从合作项目营利中弥补了3~4万元,还是“入不敷出”。
资金收益不足,直接影响了基础设施的更新和公园的发展。据介绍,公园建成已有20年历史,设施老化破旧严重,由于缺少资金,无法进行维修保养,致使年久失修。
原因市民损坏设施令经营“雪上加霜”,一天上午,记者在金砂公园看到,游客大部分是白发苍苍的老人,老人们在这里散步、打太极、跳舞,而年轻人。
探究经营情况不好的原因,相关负责人说,面积小是公园发展的“硬伤”。由于公园地方小,考虑到容量及安全问题,节假日一般不会举办大规模的活动,避免人流过多、场面失控可能引发的危险;而反过来,活动规模小又很难满足市民的游览兴趣,导致入园人数少。当年公园规划建设时停车场是按照停放单车标准设计,难以负荷如今市民出行广泛使用的汽车、摩托车等交通工具。另外,由于资金收益不足,影响了公园基础设施的更新和新娱乐项目的引进。据介绍,公园建成已有20年历史,设施老化破旧严重,年久失修。
此外,每天锻炼人数众多,市民的素质参差不齐,对设施破坏、绿化践踏情况严重,管理难度很大。每年因绿化设施被踩踏、摇断、偷走而进行的维修费用达3~4万元,也让公园经营“雪上加霜”。
专家支招因地制宜打造“精致型”公园,市政协城环委副主任、注册规划师黄锦林:
如何让金砂公园重新焕发青春,市政协城环委副主任、注册规划师黄锦林认为,重要的是要开动脑筋,不能守旧经营、每年都“固定几步招数”,应当主动策划,思考如何扬长避短,因地制宜地“错位发展”,打造“小而精”的“精致型”公园。
如今金砂公园无法达到免费开放入园的条件,可以先筹措资金进行改造、整治环境,提升景点的品质和档次,彰显特色,促进公园本身的吸引力,以增加公园的收入。
金砂公园的经营现状,一定程度上也折射了我市其它公园的情况。建议应该进行总体统筹规划,对公园功能进行区分,通过学习借鉴类似广州流花公园的“盆景”、白云山的“碑林”等外地省市的好经验,让不同区位和特色的公园担当不同的角色和功能。
打个比方,中山公园可以发挥本身文化底蕴的优势,提供文化、园艺方面的大型游览。金砂公园在面积小的现实面前,可以突出“创意”,发掘自身的特点,打造“精致型”公园,组织规模小、方式新颖的活动。比如可以打破“菊展”的常规展览模式,利用汕头本地的栽种基础,组织高雅、不需占用太多空间的“兰花”、“盆景”等展览,或是与潮汕文化关联,组织潮剧比赛和演出,在园区营造浓浓的潮汕文化氛围,通过旅游部门合作,吸引外地游客前来观赏,从而打造成具有本地特色的品牌旅游项目。
市民印象中的金砂公园,说起金砂公园,有的市民会竖起拇指说:“金砂公园的地段好”,也有人会说“地方太小,冷清”。不同年龄层,对金砂公园的回忆和看法是不同的。
老人:这里是乐园,每天早晨6点多,搭乘9路公交车来到金砂公园晨练是李姨的例牌节目。公园里绿草茵茵、空气清新,和很多老人一样,李姨在这里散步、打太极,跟老朋友们话话家常,为她退休后的生活增添了许多乐趣。
在李姨眼里,金砂公园是老人们的乐园。坐公交车直达,公园入门免费、环境优美,早锻后还能在附近买菜回家,既锻炼了身体,又把上市场买菜的问题给解决了,一举多得,健康又快乐。每天逛金砂公园,一天的时光从这里开始,已经成为李姨生活中不可或缺的一部分。
“70”后:当年谈恋爱好去处,在林先生的记忆里,上世纪90年代初去金砂公园是件挺时尚的事。他曾带着当时还是女朋友的老婆逛金砂公园,拍照留念后压在桌子的玻璃下作为纪念一直不舍得换掉。那时金砂公园还推出的啤酒茶座,让他们这些小年轻趋之若鹜,到那里饮茶、喝啤酒,丝毫不逊于如今去酒吧消遣的感觉。
林先生感慨万分,随着岁月的流逝,处于闹市地段的金砂公园已日益冷清。如今除了节假日偶尔带着妻子、女儿去转一圈,他对金砂公园剩下的只是回忆了。
“80”后:前些天,小辛带着女朋友到金砂公园里兜了一圈,大约10分钟两人便出来了。
虽然小时候也曾跟着大人到金砂公园游园,但如今小辛对公园的印象不佳。他说,金砂公园虽处不错的地段,但是地方太小了,景点单调,跟不上时代的步伐,放眼望去整个公园都是老人,感觉就是适合老人家去的地方。此外,游乐场的碰碰车、旋转木马等游乐设施“太小儿科”,对追求刺激的年轻人来说没有太大的吸引力。“除非金砂公园改造变个样,不然,以后没兴趣再去了。”小辛说。