2014年新疆于田地震

地震情况

2月12日，新疆于田县地震发生后，党中央高度重视，新疆维吾尔自治区统一指挥，各种应急救援力量星夜赶赴灾区，当地各族干部群众奋起抗灾。在国家有关部门的大力支持下，目前灾区应急救援工作已经结束，没有人员在地震中伤亡，灾后重建也将在开春后全面展开。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对新疆于田县7．3级地震抗震救灾工作作出重要批示。习近平指出：“于田强震发生后，在自治区党委、政府领导和有关方面支援帮助下，救灾工作有序开展。此次地震造成损失虽不太大，但由于震区属高海拔地区，自然条件相对较差，各类基础设施薄弱，农牧民住房、吃水、冬季取暖等生活方面困难不小，抗灾救灾和恢复重建会有一定难度。这里又是少数民族居住地区，加快这一地区的重建和发展对于改善民族地区生产生活条件、提高少数民族同胞生活水平意义重大。对此，中央和自治区要高度重视，着眼当前和长远，科学制定恢复重建和发展规划，切实加大支持力度，加快建设步伐，确使这一地区各族同胞特别是受灾群众能够看到变化，感受到温暖。”

灾情就是命令　各方紧急驰援

地震涉及新疆于田县、民丰县、策勒县、洛浦县、和田县、和田市、墨玉县等6县1市的44个乡镇（街办）和牧场，受灾群众达45万余人，造成大量老旧房屋和畜圈倒塌。

地震发生后，党和国家领导人第一时间对救灾工作作出重要指示，要求当地和有关部门抓紧核实灾情，搞好应急救援，加强震情监测，最大限度保障各族人民群众的生命财产安全。

地震发生20分钟后，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤即对救灾工作作出安排，随即主持召开自治区抗震救灾指挥部紧急会议，要求相关部门立刻行动起来开展救援工作，做好灾区群众生活安置，确保灾区群众有衣穿、有饭吃、有医看、有住处。

灾情发生后，新疆民政厅于12日18时启动三级救灾应急响应，第一批及第二批救灾工作队连夜赶赴距震中直线距离约50公里的阿羌乡，入户查看灾情，转移安置受灾群众。

当晚20时许，民航总局紧急协调包机飞往灾区，自治区政府委派自治区副主席田文率领地震、民政、卫生、住建、通信、民航、电力等相关部门人员赶赴灾区。前方工作组连夜召开会议，决定救援人员与当地干部混编成三组，13日清晨分别赴于田县、民丰县、策勒县地震灾区核查灾情，慰问灾区群众。

武警总部在地震后立即下达救灾命令，调派武警新疆总队官兵积极协助地方开展抗震救灾工作。武警新疆总队启动抢险救灾应急预案，20名官兵到达距离震中最近的阿羌乡皮什盖村，在村委会院内搭建帐篷；和田地区公安消防支队迅速启动地震灾害应急救援预案，协同县政府组成的应急救援队，携带专业救援设备，率先赶赴灾区阿羌乡处置灾情；新疆军区陆航旅两架直升机12日晚抵达和田机场，于田县人武部15名官兵和120名民兵赶到震中地区实施救援。新疆军区还派出军用直升机，搭载地方水利局和国土局人员，飞行8架次，对阿羌乡8个受灾村及周边水库河流和地质灾害情况进行了11个小时的空中勘察。

国家减灾委、民政部紧急启动四级救灾应急响应，派工作组赶赴灾区，核查灾情，协助灾区开展工作；国土资源部紧急启动三级应急响应，派出地质灾害应急专家工作组于2月15日赶赴灾区，开展地震引发地质灾害应急现场调查和防治督导工作；中国地震局紧急启动三级应急响应，派出地震现场应急队于2月13日赶赴灾区，协助和指导开展地震监测、震情判断、烈度评定、灾害调查与评估等地震现场应急工作。

当晚在震中阿羌乡，受灾重点村村委会的院子里都搭起了救灾帐篷，房屋严重受损的于田县老城区20多户房屋坍塌的群众全部被转移到了帐篷里面。和田地委副书记、行署专员艾则孜·木沙说，地震后的第一夜，没有一户农民因为房屋倒塌而无处栖身，也没有一个群众因为地震而挨饿受冻。

强震之中无伤亡　抗震安居有功劳

13日清晨，于田县城格外安静。受灾最严重的老城区内，勤劳的个体商户已经开始忙活一天的生意。面对“从天而降”的救援人员，老城区居民除了感激之外，还有些许惊讶。

于田县老城区吾斯塘贝希社区已经搭建起了10余顶帐篷，帐篷内的火炉燃得正旺。社区党支部书记库尔班江说，整个老城区有260间房屋受损，其中25间几乎坍塌。地震发生后，和田地区、于田县立即调拨救灾物资到达老城区，在社区和中学院内搭起了50顶帐篷，房屋坍塌的居民已经全部安置好了。

由于震中在于田县阿羌乡山区，记者分别从陆路和空中赶往灾区。飞机抵达震中上空时，记者看到，乡村房屋基本完好，未见大面积倒塌，山区有山体滑坡的痕迹，道路基本畅通，水利设施未见大面积损坏。

在从县城赶往阿羌乡的路途中，记者了解到县乡之间的通讯、道路、电力都保持正常。电信部门已经连夜在阿羌乡政府建立起了应急无线网络，供后续赶到的救援人员使用。

在阿羌乡皮什盖村，记者发现绝大多数村民都住在早已建好的抗震安居房里。全村183户居民中，有181户住在抗震安居房，有的老房子在地震中垮塌，而抗震安居房几乎没有受到破坏。村民库尔班·哈森家的老房子在地震中坍塌了，他感激地说：“幸好住进了抗震安居房，我们全家才在地震中保全，真心感谢政府啊！”

“这次强震没有造成人员伤亡，安居富民工程立了大功。”在灾区慰问受灾群众的自治区副主席田文说，2014年自治区将为灾区提供更多富民安居房建设资金和政策支持，特别要向地震带所在的山区农牧民倾斜。

记者从新疆地震局了解到，截至2月20日，于田先后发生了4200多次余震。尽管遭遇7．3级强震，于田县周边地区至今没有人员伤亡报告。

参与抗灾抢险和现场勘察的新疆地震局副局长宋和平说，震区没有人员伤亡报告，一是震中位于4600米的高海拔地区，人迹罕至，震中50公里范围内无村落；二是安居富民工程大大提高了新疆广大农牧区房屋的抗震性能；三是强震影响区域虽然广泛，但当地居民点人口相对稀疏；四是当地以农牧业为主，几乎没有工业设施。

地震

灾情发生后，于田县400余名干部立即投入救灾工作，加上各方驰援人员，约有2000多人在震区抗震救灾、服务群众。

地震发生后第一时间，阿羌乡党委书记冉崇高就紧急动员，将乡村干部和基层党员分派到10个行政村，组织群众开展自救工作，并对灾区情况进行摸底，核查人员伤亡和财产损失情况。

流水村村委会副主任牙生·吾热依木说：“我们村距离乡政府41公里，地震发生后，乡镇干部迅速赶到，组织村干部挨家挨户了解灾情，要求每天把村里的灾情给乡政府汇报一次，并及时送来救灾物资，确保受灾群众不挨冻，有衣穿。”

排除险情，安置灾民，发放物资，基层干部连日来坚守在抗震救灾的第一线。地震发生以来，于田县老城区街道办事处吾斯塘贝希社区党支部副书记托乎提汗·买吐热依木就一直忙于照顾住在帐篷里的老弱病残人员，她亲自给他们送饭。为了防止居民取暖煤气中毒，她坚持每天晚上到各个帐篷查看取暖情况。

于田地震牵动着全国人民的心，爱心从四面八方汇聚到于田，一些爱心团体和公益组织纷纷向灾区群众施以援手。记者从和田地委了解到，截至19日下午，和田地区已经收到社会各界捐款317万元，一些爱心团体还派工作人员深入震中，把温暖直接送到受灾群众手中。

新疆民政系统向灾区紧急调拨救灾帐篷500顶，棉被褥1500套，棉大衣1500件。当地紧急下拨救灾应急资金540万元，调运救灾棉帐篷405顶、棉衣被2280套及发电机等救灾物资，向受灾群众发放面粉54吨、清油3550公斤、燃煤610吨等生活物资。

“被安置的受灾群众不用担心受冻挨饿，粮食、清油等生活必需品已经发放到受灾群众手中，取暖的煤炭都分发下去了，住在帐篷的村民都可以自己做饭。”于田县委办公室主任赵淼说，尽管没有发现人员伤亡，但地震造成当地群众财产损失，灾后重建等任务非常繁重。

记者从新疆地震局了解到，30名地震专家已完成了地震灾害损失评估工作，民政部门也对这次地震造成的损失进行了评估。目前，灾区帐篷、棉被、大米、面粉、清油、煤炭等生活必需品供应充足，灾区交通、通信、供电、供水正常运行，受灾群众生活已经恢复正常，开春后将全面启动灾后重建工作。

地震震情

2014年2月12日17时19分，在和田地区于田县附近（北纬36.2度，东经82.5度）发生7.3级地震，震源深度12千米，巴州地区库尔勒等地有震感。自治区地震局已启动地震应急预案，据和田地震台报告，当地震感强烈。

截至2014年2月12日20时，于田单台共记录余震143次，最大余震为5.7级。

【新疆于田震区发生余震345次】国家地震局测定，此次地震震中距于田县城东南102km，海拔5km，处于阿尔金断裂带，震中50km范围内基本无村庄。据新疆地震局测定，截至12日23点43分，共发生余震345次。

新疆于田7.3级地震震中区烈度为Ⅸ度，Ⅷ度区及Ⅸ度区分布在高山无人区。等震线长轴呈北东东走向分布，主要依据震源破裂和历史地震理论数据计算得出；Ⅵ度和Ⅶ度区为实际调查结果得出。Ⅵ度区和Ⅶ度区总面积为128310平方公里。此外，位于Ⅵ度区之外的部分县市也受到地震波及影响。

Ⅶ度区西南自策勒县奴尔乡，东北至民丰县叶亦克乡，长轴为252公里，短轴为140公里，面积23210平方公里。

Ⅵ度区西南自和田县喀什塔什乡，东北至巴音郭楞蒙古自治州且末县昆其布拉克牧场，长轴为508公里，短轴为330公里，面积105100平方公里。

灾害影响

截至12日23时，暂无人员伤亡报告。

据新疆于田县委提供的最新统计数据显示，截至12日23时，地震已造成67间房屋垮塌，1017户墙体开裂，倒塌牲畜棚圈3517座，185头只大小牲畜死亡，另有6座桥涵受损，部分路段受损。

应对措施

地震发生后，于田县党委政府第一时间启动地震应急响应机制，对人员伤亡和财产损失情况进行排查。据记者了解的最新消息，经过初步排查，于田县城周边未出现人员伤亡情况，财产损失情况正在进一步统计中。震中所在地于田县阿羌乡第一时间进行了受灾情况排查，由于震中位于昆仑山深处，住户较为分散，人员稀少，如今受灾情况排查工作正在紧张进行。

地震发生十分钟后，2014年2月12日17时30分许，新疆地震局启动地震应急预案，迅速组织20余位专业人员即刻准备赶赴于田县地震现场。19时50分左右，新疆军区派出两架直升机前往灾区。21时许，南航紧急调派一架客机，第二批赶赴灾区的工作人员将搭乘该机前往和田，人员包括新疆应急办工作人员、电力公司工作人员和媒体记者等20余人。

新疆启动民政救灾三级响应预案。驻疆武警、消防部队也积极做好救灾准备。于田县消防大队教导员王刚带领15人的搜救小分队携带救援装备向距离震中最近的阿羌乡进发。和田市肖尔巴格中队轻型地震应急救援队两车九人携带三条搜救犬、雷达生命探测仪、音频生命探测仪、视频生命探测仪、凿岩机、手动破拆工具组以及72小时应急保障物资前往灾区。

于田县已调拨80顶帐篷、10吨面粉、100桶油、100件大衣和被褥运往当地，对房屋受损的住户，各地已安排搬进帐篷、学校安置。人员伤亡和财产损失情况仍在进一步排查中。

应急预案

人民网乌鲁木齐2月12日电12日17时19分，新疆维吾尔自治区于田县发生7.3级地震且余震不断，南疆地区的和田、于田、墨玉等县市震感强烈。地震发生后，新疆各级党政部门迅速行动，积极开展救灾工作。

自治区党委、人民政府主要领导迅速传达了中央领导关于做好应急救援的重要指示，对救灾工作作出安排，要求各有关部门即刻行动，组织人员赶赴灾区开展救援工作，确保灾区群众有衣穿、有饭吃、有房住，受伤人员得到及时救助。

与此同时，自治区启动了民政救灾三级响应预案，自治区、和田地区、于田县救灾队伍赶赴灾区。记者从新疆地震局了解到，17时30许，地震局已启动地震应急预案，并迅速组织20余位专业人员即刻准备赶赴于田县地震现场。

驻疆武警、消防部队也积极做好救灾准备。记者从武警交通第二总队作战值班室了解到，距离和田最近的叶城县四支队应急大队迅速调集装载机、挖掘机等大型专业救援机械20台和具有在高原地区救援经验的官兵80人随时待命，根据震区情况开赴震中救援。

和田消防支队全体官兵处于待命状态，随时参加救援工作。

记者从新疆于田县气象台了解到，强震当晚，于田县县城气温降至零下8摄氏度，寒意袭人，但室外避险者不多。

据新疆于田县委最新统计，截至12日21时30分，地震已造成23间房屋倒塌，861户墙体开裂。于田县委、政府已紧急调拨80顶帐篷、10吨面粉、100桶油、100件大衣和被褥运往震区；房屋受损的住户已被安排搬进帐篷和学校安置。

入夜时分，记者通过电话采访了部分于田县城居民，因为余震不断，不少人仍心有余悸。正在加班的于田县委干部蒋海霞告诉记者，很多人都是在地震当晚20时后才陆续进屋准备晚饭的。由于当地气温已降至零下8摄氏度左右，不少人虽担心余震，但还是选择待在屋内避寒，称“有动静再冲出来”。

据蒋海霞回忆，地震当时办公室剧烈晃动，坐不住站不稳，晃动持续了一分多钟，但频率不高。很快她听到有同事喊“地震了”，随即大家匆忙往外跑，由于余震不断，跑下楼的人们跌跌撞撞，根本站不直。

当地一位李姓居民告诉记者，这些年于田大震小震不断，大家也都不害怕了，“再加上政府一直在积极推动抗震安居房、富民安居房建设，城乡老百姓住房抗震能力大大提高”。

目前，当地通讯正常，网络也未出现中断情况。12日21时，南航紧急掉调派一架小型客机，搭载着包括自治区应急办工作人员、新华社记者等在内的第二批赶赴灾区工作人员飞赴和田。

根据中国地震台网的测定，12日17时19分新疆和田地区于田县发生7.3级地震，震中位于北纬36.1度，东经82.5度，震源深度12千米。

救灾响应

12日18时30分，国家减灾委、民政部针对新疆于田县7．3级地震紧急启动国家IV级救灾应急响应，派出工作组赶赴灾区，查看灾情，协助新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团开展抗震救灾和受灾群众安置工作。

2014年02月13日15:50新华社新疆于田2月13日电（记者贾启龙、李翔）新疆军区13日中午出动两架军用直升机携军地应急指挥人员，对新疆于田县城附近多座水库及山区进行空中勘察。

据于田县水利局局长郭广星介绍，于田县周围共有拉依苏、卡尔汗、希吾勒等7座水库，最近的达西水库距离县城仅15公里，水面尚未结冰。巡查结果表明，7座水库安然无恙。

为做好下一步地面救援工作，空中巡查水库结束后，应急指挥组直接飞赴震中地区的山区地带和重灾区进行空中侦察。特级飞行员李勇俊介绍，机组人员在飞赴于田县途中，发现部分偏远山区多处道路受阻

余震不断

02月15日20时32分在新疆维吾尔自治区和田地区于田县（北纬36.0度，东经82.3度）发生4.6级地震，震源深度8千米。

02月16日03时24分在新疆维吾尔自治区和田地区于田县（北纬35.9度，东经82.5度）发生3.1级地震，震源深度7千米。

03月22日20时58分在新疆维吾尔自治区和田地区于田县（北纬36.0度，东经82.3度）发生5.0级地震，震源深度8千米。

截至2月13日16时00分，新疆维吾尔自治区和田地区于田县7.3级地震共记录到余震总数为1153个，其中5.0—5.9级地震1个，4.0—4.9级地震13个，3.0—3.9级地震22个。

据中国地震台网正式测定，2月12日17时19分在新疆维吾尔自治区和田地区于田县（北纬36.1度，东经82.5度）发生7.3级地震，震源深度12千米。震中距离于田县城112千米。

灾后重建

2014年2月20日，田县“2·12”地震的应急救援工作已经结束，受灾群众全部得到妥善安置，社会各界的救灾物资也陆续发放，灾区群众温饱无忧，灾后重建将全面展开。