【管理幅度】影响管理幅度的因素 管理幅度与管理层次的关系

【管理幅度】影响管理幅度的因素 管理幅度与管理层次的关系

影响管理幅度的因素

综合和发扬两种基本组织形态的优点，要求确定合理的管理层次和管理幅度。由于管理层次的多少取决于管理幅度的大小，因此后者便成了矛盾的主要方面。

在具体确立组织的管理幅度和层次时，我们只需要把握以下几个关系：

1、在被管理人员确定的情况下，管理幅度与管理层次成反比，即管理幅度越大，则管理层次越少；反过来，管理幅度越小，则管理层次越多。

2、管理者的个人能力。这里的管理能力的综合表达能力强，能够迅速地把握问题的关键，对下属的请示提出恰当的指导建议，并且能够使下属明确地理解，从而缩短与每一位下属接触所占用的时间，其管理的幅度就会扩大。

3、管理幅度与管理者的水平和管理手段的先进程度有关。管理者水平高，管理手段先进，则管理幅度可大些。否则，就可小些。

4、管理幅度与被管理对象有关。下属的工作能力的强弱对上级的管理幅度也有着直接的影响。下属的工作能力，能够很快的明白上级的指令，在工作中能够独立地处理所遇到的困难和问题，就会减少对上级的时间的占用。而事事向上级请示、汇报，上级触一下动一下的下级，就必然制约上级的管理幅度。所以被管理人员素质高、责任心强，能独立胜任工作且忠于组织，则管理幅度可大些。否则，可小些。

5、不同工作内容和性质。管理者工作性质越复杂、涉及面越广、越不规范，，对管理者的时间、精力的占用就越多，其管理的幅度就越小。工作的同一性越高，较容易，且规范、稳定，变化小，不需要创造性，管理者碰到同类问题的概率就越大，就可以采用程序性的方法解决，管理的幅度就可以大些，反之就要小一些。

6、管理幅度与组织法规健全与否有关。对于一个法规、程序健全的组织，幅度就可大些。

7、计划的详尽程度。计划是对工作的一种事先安排。如果计划制定得十分详尽，下级也已经透彻地了解且接受，管理工作就相对容易，管理的幅度就可以大一些，反之就要小一些。

8、管理环境的稳定性。管理环境稳定，组织与环境之间的适应性工作就相对简单，新问题比较少，经常性的问题可以按照既定的程序来解决，管理幅度就可以大些；反之，环境变化快，新问题多，管理者的时间和精力就必须用来应对出现的各种问题，管理幅度就会受到限制。企业管理的重要性>>

管理幅度与管理层次的关系

管理幅度与管理层次是组织结构的基本范畴。管理幅度与管理层次是影响组织结构的两个决定性因素。幅度构成组织的横向结构，层次构成组织的纵向结构，水平与垂直相结合构成组织的整体结构。在组织条件不变的情况下，管理幅度与管理层次通常成反比例关系，即管理幅度宽，则管理层次少，反之亦然。

1、管理幅度

管理幅度，又称控制幅度，是指一名主管人所能够直接领导、指挥和监督的下级人员或下级部门的数量及范围。决定管理幅度宽窄的主要因素一般有三个：

（1）管理者与被管理者的性格、知识、才干、精力、经验、习惯、年龄、动机、作风等；

（2）组织的正式规定，如规章、制度、规划、纪律、责任、待遇、惯例以及技术设备、氛围、人际关系、权力的集中程度等；

（3）社会的总体发展水平、社会对组织的需求、社会道德风尚及意识形态，以及与组织有关的家庭或家族意志等。

管理幅度与专业化的横向分工相联系，国家行政组织分工采用的基本标准主要有：

（1）按职能划分，即将性质相同或相似的工作归类组成一个组织单位，由该单位全权负责处理这一类行政事务。这有利于权力统一、责任明确、提高效率，但如果处理不当，也可能造成协调困难、妨碍综合优势发挥。

（2）按程序划分，即按工作程序或设备技术标准组建单位。其优点是有利于充分利用现代科学知识与技术，促使有效的技术合作，节省人财物力。其缺点是有可能造成技术官僚倾向，重视技术手段轻视法律政策，淡化公共行政的社会公益目的等。

（3）按地域划分，即按自然、社会和历史条件划分行政区域，在此基础上组建行政单位，辖区一切行政事务均由其掌理。这种划分行政权力集中，因地制宜，有利于照顾地方利益和反映地方意见，但处理不当也可能出现地方本位主义或挟地自重现象，妨碍国家的整体进步和发展。

（4）按人或物划分，即以管辖对象（人或物）为划分标准组建行政单位。这种划分好处是对象明确、职责清楚，有利于不受干扰、全力以赴，但也可能肢解行政职能、割裂机体，妨碍整体行政功能。

2、管理层次

管理层次亦称管理层级，是指组织的纵向等级结构和层级数目。管理层次是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基础的。不同的行政组织其管理层次的多寡不同，但多数可以分为上、中、下三级或高、中、低、基层四级。前者如通用的部、局、处三级建制，后者如国务院、省政府、县政府、乡政府四级领导体制。但无论哪一种层次组建方式，其上下之间都有比较明确和严格的统属关系，都是自上而下的金字塔结构。企业管理的方法>>