为什么要推行渐进式退休
人社部副部长游钧表示,实施渐进式延迟法定退休年龄是从我国经济社会发展的全局出发做出的重大决策,有利于我国人力资源的充分利用,推动经济社会协调发展,也有利于增强社会保障制度的可持续性,更好地保障人民群众的基本生活。
目前,国家现行的退休年龄规定是男60岁,女干部55岁,女工人50岁。而当下我国的经济社会发生了巨大变化,退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出。传统的退休制度已经与整个社会发展需求不相适应,改革已经成为一种必然的选择。主要表现有四点:
1、与我国人均预期寿命不匹配。
我国人均预期寿命建国初是40岁左右,到2019年已经提高到77.3岁,城镇居民人均预计寿命更高,已经超过80岁。
2、不适应人口结构的变化和老龄化的发展趋势。
到2019年,60岁以上人口的比重已经达到18.1%,预计“十四五”期间老年人口要超过3亿人,已经从轻度老龄化进入到中度老龄化阶段,这样的变化对经济社会发展的影响是深远的。
3、不适应劳动力供求关系的变化。
我国劳动年龄人口数量从2012年开始出现下降,年均都在300万以上,减少幅度加大,预计在“十四五”期间还将减少3500万人。
4、造成我国人力资源的浪费。
我国新增劳动力中接受过高等教育的比例已经超过一半,平均受教育年限也在不断延长,已经达到了13.7年,人们开始工作的年龄就会相应不断推后。在退休年龄保持不变的情况下,平均工作年限自然就会缩短,所以导致了人力资源的浪费和人力资本利用率的下降。特别是在高校、医院、科研机构和一些高新技术产业这些高学历人员集中的行业和单位,情况尤为突出。
哪些人会受影响
假设延迟退休政策在2022年落地实施,那么以下三个群体将会受到退休新政的影响:
1、1972年以及以后出生的女性工人。
2、1967年以及以后出生的女性干部和男性工人,主要是从事体力劳动的工人。
3、1962年以及以后出生的男性干部。
由此看出,受延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。而对于90后和00后来说,退休时已经完全试用新政了。
延迟退休年龄一览表
女性职工退休对照表
出生年份 | 延迟退休(年) | 实际退休年龄(岁) | 退休年份 |
1963 | 1 | 56 | 2019 |
1964 | 1 | 56 | 2020 |
1965 | 1 | 56 | 2021 |
1966 | 2 | 57 | 2023 |
1967 | 2 | 57 | 2024 |
1968 | 2 | 57 | 2025 |
1969 | 3 | 58 | 2027 |
1970 | 3 | 58 | 2028 |
1971 | 3 | 58 | 2029 |
1972 | 4 | 59 | 2031 |
1973 | 4 | 59 | 2032 |
1974 | 4 | 59 | 2033 |
1975 | 5 | 60 | 2035 |
1976 | 5 | 60 | 2036 |
1977 | 5 | 60 | 2037 |
1978 | 6 | 61 | 2039 |
1979 | 6 | 61 | 2040 |
1980 | 6 | 61 | 2041 |
1981 | 7 | 62 | 2043 |
1982 | 7 | 62 | 2044 |
1983 | 7 | 62 | 2045 |
1984 | 8 | 63 | 2047 |
1985 | 8 | 63 | 2048 |
1986 | 8 | 63 | 2049 |
1987 | 9 | 64 | 2051 |
1988 | 9 | 64 | 2052 |
1989 | 9 | 64 | 2053 |
1990 | 10 | 65 | 2055 |
1991 | 10 | 65 | 2056 |
男性职工退休对照表
出生年份 | 延迟退休(年) | 实际退休年龄(岁) | 退休年份 |
1958 | 1 | 61 | 2019 |
1959 | 1 | 61 | 2020 |
1960 | 1 | 61 | 2021 |
1961 | 1 | 61 | 2022 |
1962 | 1 | 61 | 2023 |
1963 | 1 | 61 | 2024 |
1964 | 2 | 62 | 2026 |
1965 | 2 | 62 | 2027 |
1966 | 2 | 62 | 2028 |
1967 | 2 | 62 | 2029 |
1968 | 2 | 62 | 2030 |
1969 | 2 | 62 | 2031 |
1970 | 3 | 63 | 2033 |
1971 | 3 | 63 | 2034 |
1972 | 3 | 63 | 2035 |
1973 | 3 | 63 | 2036 |
1974 | 3 | 63 | 2037 |
1975 | 3 | 63 | 2038 |
1976 | 4 | 64 | 2040 |
1977 | 4 | 64 | 2041 |
1978 | 4 | 64 | 2042 |
1979 | 4 | 64 | 2043 |
1980 | 4 | 64 | 2044 |
1981 | 4 | 64 | 2045 |
1982 | 5 | 65 | 2047 |
1983 | 5 | 65 | 2048 |
1984 | 5 | 65 | 2049 |
1985 | 5 | 65 | 2050 |
1986 | 5 | 65 | 2051 |
1987 | 5 | 65 | 2052 |
1988 | 5 | 65 | 2053 |
1989 | 5 | 65 | 2054 |
1990 | 5 | 65 | 2055 |
1991 | 5 | 65 | 2056 |