1968年10月,北京外国语学院(现北京外国语大学)英语专业研究生毕业之后,开始参加工作。
1984年至1989年,任财政部外事财务司副处长。
1987年至1988年,在美国波士顿大学经济系研究生院进修。
1988年,任世界银行中国副执行董事。
1989年至1994年,任财政部世界银行司副司长。
1994年至1995年,任财政部世界银行司司长。
1995年至1998年,任财政部部长助理。
1998年09月至2003年,任财政部副部长。
2003年08月01日,任亚洲开发银行副行长。
2008年09月至2013年05月,任中投公司监事长、财政部财政科学研究所博士生导师。
2013年05月至2014年10月,任中金公司董事长。
2016年01月16日,任亚投行首任行长。
2021年01月16日,任亚洲基础设施投资银行董事会主席、第二任行长。
2016年04月21日,入选《时代周刊》2016年度“全球最具影响力人物”名单。
2018年12月,入选“中国改革开放海归40年40人”榜单。