1982年—1996年6月,历任安徽省六安地区邮电局技术员、江苏省南京市电信局、江苏省邮电管理局网管中心工程师、江苏省邮电管理局电信处副处长、南京市电信局副局长等职;
1996年6月—2000年2月,历任中国邮电电信总局副局长、信息产业部电信管理局副局长;
2000年2月—2000年4月,任信息产业部电信管理局局长;
2000年4月—2004年11月,任中国电信集团公司副总经理、党组副书记;
2004年11月—2008年,任中国联合通信有限公司董事长、党组书记;
2008年—2015年8月,任联通集团与网通集团合并后的中国联通董事长;
2015年8月—2015年12月,任中国电信集团公司董事长、党组书记;
2015年12月27日,因涉嫌严重违纪,接受组织调查;
2015年12月30日,辞任中国电信执行董事、董事长兼首席执行官的职务。