2016年3月25日上午,中国互联网金融协会在上海黄浦区召开成立大会,上海市市长杨雄和中国人民银行副行长潘功胜共同为协会揭牌。协会还将组织召开第一次会员代表大会,由全体参会会员代表对协会章程、自律公约、倡议书、会员及会费管理办法等协会核心制度办法进行表决,并选举产生第一届理事会和监事。
按照此前报道,央行前副行长李东荣,将出任中国互联网金融协会首任会长,首批会员有四百多家,包括银行、证券、基金、期货、保险公司、信托机构、资产管理公司、消费金融公司等金融机构,也包括其他互联网金融从业机构,以及征信服务机构、融资担保类机构、金融业基础设施机构、互联网企业、互联网金融研究机构、检测认证机构和金融综合服务机构等。
以下为中国互联网金融协会成立会议问答材料
一、关于中国互联网金融协会定位
为鼓励金融创新,促进互联网金融健康发展,明确监管责任,规范市场秩序,2015年7月18日,经党中央、国务院同意,中国人民银行等十部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(银发〔2015〕221号,以下简称《指导意见》),明确提出“人民银行会同有关部门,组建中国互联网金融协会”。随后,人民银行牵头,各金融监管部门参与,组建了协会筹建工作领导小组,在民政部的指导下,加快推进协会筹建工作。经过半年多筹建,中国互联网金融协会正式挂牌成立。中国互联网金融协会作为全国性互联网金融行业自律组织,将认真贯彻党中央、国务院关于规范发展互联网金融的决策部署,在人民银行指导下,按照国家金融监管法规的要求认真履行互联网金融行业自律职责,充分发挥行业自律机制在规范从业机构市场行为和保护行业合法权益等方面的积极作用。
二、关于中国互联网金融协会主要职能
按照《指导意见》要求,协会主要职能为按业务类型制订经营管理规则和行业标准,推动机构之间的业务交流和信息共享;明确自律惩戒机制,提高行业规则和标准的约束力;强化守法、诚信、自律意识,树立从业机构服务经济社会发展的正面形象,营造诚信规范发展的良好氛围。
三、关于中国互联网金融协会与监管部门的关系
互联网金融的健康、规范发展,既离不开政府监管,也离不开行业自律。政府监管和行业自律相互支撑,有利于降低监管和市场运行的成本,提高监管效率和促进市场创新,也有利于提升互联网金融市场整体运行的安全性和有效性。中国互联网金融协会将在人民银行指导下,积极配合监管部门开展工作,推动互联网金融规范发展。
四、关于协会内部的组织架构
协会注意借鉴国内外行业自律组织的成熟经验, 结合金融行业的本质特点,计划在协会内部逐步设置符合互联网金融业务发展特点的专业部门和后台支撑部门,同时逐步搭建互联网金融各领域的专业委员会。鉴于互联网金融领域业务的多元性,协会将注意吸收各方面专业人士的意见建议。
五、关于协会首批单位会员的遴选原则、行业情况
协会首批单位会员共有四百多家。筹建组按照行业代表性、广泛性、正面引导性原则,对前期申请入会的机构进行资质审查,产生首批单位会员名单。会员包括银行、证券、基金、期货、保险公司、信托机构、资产管理公司、消费金融公司等金融机构,也包括其他互联网金融从业机构,以及征信服务机构、融资担保类机构、金融业基础设施机构、互联网企业、互联网金融研究机构、检测认证机构和金融综合服务机构等。按照协会章程, 副会长、常务理事、理事会员将由会员选举产生。今后,将按照章程要求,逐步吸收符合条件的会员,同时建立会员退出机制。
六、关于中国互联网金融协会在防范行业风险方面采取的措施
协会从筹建之初就立足行业发展需要,从行业规范和自律标准入手,逐步开展了互联网金融统计监测、信息共享、风险披露和风险预警等基础设施、制度和手段建设。
七、对于不遵守协会自律公约的会员单位,协会有何惩戒措施?
对于不遵守协会章程和自律公约的会员单位,协会将依据相应规章制度采取惩戒措施。协会的自律惩戒管理办法将在适当时机公布。此外,由于《指导意见》赋予协会“制订经营管理规则和行业标准”的职能,协会的相应自律规范在适当时机有望上升为行业标准。
八、关于互联网金融信息披露自律规范制定情况
自2015年协会筹建开始,协会筹建组就已部署信息披露自律规范的制定工作,目前信息披露自律规范初稿已经征求部分会员单位意见,协会将组织专业人员进一步完善信息披露自律规范,再正式发布。
九、互联网企业跨界经营金融现象十分普遍,互联网金融协会将来能否覆盖所有的互联网金融企业与经营活动?对于跨地区、跨部门、跨行业会员除了行业公约外,还将采取哪些手段来加强行业自律管理?
中国互联网金融协会积极吸纳业内具有代表性的互联网金融从业机构加入,互联网金融从业机构将根据自愿原则加入协会。协会将来会逐步扩大对互联网金融各业态与业务活动的覆盖面。
对于跨地区、跨部门、跨行业会员,除了行业公约外,协会还将在监管部门指导下,秉持穿透式原则,组织会员单位共同制定自律规范,积极防范相应风险。
十、互联网金融在行业标准和规范方面存在的问题以及协会在标准化建设方面有什么考虑和规划?
当前,部分从业机构经营尚不规范,诸如客户资金银行存管并未落实、信息披露不完善等等。相关基础设施建设还比较滞后,难以支撑从业机构数据端口标准化以及数据共享。协会在标准化建设方面将严格按照《指导意见》要求,适应移动金融和普惠金融发展的趋势,规范从业机构经营行为,制定相应行业标准,并推进相关基础设施建设。
十一、关于互联网金融行业信息化与基础数据库建设进展
根据《指导意见》对协会职责定位的要求,协会在筹建期间大力推进信息化建设,为各项业务提供支撑。目前,协会已完成了网站系统、会员管理系统等基础设施建设,并启动了面向全行业的互联网金融服务平台的规划研究,将逐步开展建设工作。
目前,协会按照互联网金融服务平台建设的规划,正在与互联网金融从业机构实现对接,推动行业数据采集与信息共享,并配合人民银行具体承担互联网金融统计和风险监测预警系统的开发和运行工作。协会近期将组织30余家具有代表性的互联网金融从业机构,成立专项工作小组,开展互联网金融服务平台一期(统计分析和信用信息共享)业务培训和试报送工作。同时,通过动态共享会员的数据源并加以整理加工,形成协会的统计监测数据源,完成了风险监测预警指标体系和模型的初步构建。目前,风险监测预警系统(一期)的建设已基本完成,并在此基础上形成了网络借贷行业风险监测预警情况报告。
十二、关于中国互联网金融协会在互联网金融统计方面的工作
当前一行三会在传统金融领域已经建立了比较全面、完善的统计体系,但是互联网金融一直游离于现行统计体系之外,社会上缺少权威的互联网金融行业数据。协会目前已经初步制定了涵盖互联网金融各个业态的统计制度,初步地建立了互联网金融统计系统和风险预警监测系统,近期将在会员范围内按照规范的、统一的标准进行数据统计,之后逐步扩大统计覆盖面。随着人民银行和相关部门互联网金融统计的建立和逐步完善,在条件成熟时,符合要求的互联网金融统计可纳入金融业综合统计范畴,并可作为社会融资规模指标的修订基础。
十三、中国互联网金融协会与其他金融专业协会是什么样的关系?与各地地方协会的关系如何处理?
互联网金融具有跨地域性、业态丰富等特点,很难将其局限在一个地方、一个业态进行自律约束管理,中国互联网金融协会将会注意发挥其全国性、专业性、综合性的自身优势,全方位、广覆盖地建设互联网金融自律机制。同时,注意与其他协会加强交流与合作,共同维护金融秩序稳定。
目前,我国各个省市互联网金融的行业自律情况各异,协会高度重视地方从业机构的自律发展问题,下一步将深入研究各地区的自律现状及实际效果,提高互联网金融行业自律的约束力。同时,将研究吸纳符合条件的地方互联网金融协会作为协会会员单位的问题。
十四、关于协会在会员服务方面的规划
协会将推动各类会员积极开展合作。这种合作一方面是业务层面上的合作,另一方面则是共同推动互联网金融基础设施建设方面的合作。此外,协会还将积极与监管机构沟通,反映会员单位的合理诉求。
合规平台迎来春天
协会首批吸纳了会员总共437家,涵盖了银行、证券、网络借贷、股权众筹、互联网保险等10多个金融业态,网络借贷领域首批会员不足40家。宜信、拍拍贷、人人贷、分期乐、美利金融等企业均入选成为会员单位。
在随后的会员代表大会上,全体会员单位选举产生了中国互联网金融协会第一届理事会、监事会,选举产生了142家理事单位, 3家监事单位。理事单位中,银行机构30名,证券及相关企业12家,保险及相关企业6家,互联网金融企业94家。
据悉,大会现场还公布了会费标准,其中副会长100万、常务理事单位80万、理事60万、监事60万,普通会员20万。
针对互联网金融协会成立一事,多位行业人士发表了自己的看法或期待。
PPmoney万惠董事长陈宝国:是合规平台的重大利好
中国互联网金融协会的成立,将助力整个行业从“野蛮生长”过渡到“规范发展”。一方面,那些经营不完善、运作不合规,乃至涉嫌非法集资等违法违规行为的平台将被加速淘汰,行业环境将得到进一步净化,一个更为良性健康的互联网金融生态圈将逐步形成。另一方面,可以促进互联网金融平台的优中选优,促进行业内监督与自律氛围的形成,引导平台走向合规合法的发展之路。
合规、稳健、资质雄厚的平台将在优胜劣汰中进一步扩大市场份额,获得更为广阔的发展舞台。
此外,行业呈现出“去P2P化”的现象,理财端趋向理财超市,更注重资产配置,才能满足投资人越来越多样化的需求;资产端更为细分化,未来将呈现供应链金融、消费金融、大数据金融、共享金融四大典型业态,每个细分市场都在全面耕耘。
分期乐CEO肖文杰:行业进入洗牌期
非常高兴能够成为互联网金融协会首届理事单位成员。互联网消费金融行业在经历了两年的高速发展期之后正逐步进入洗牌期,互联网金融协会成立后,通过行业自律和监管体系完善,将有利于行业的规范化。
信而富CEO王征宇:希望自律规范尽早发布
中国互联网金融协会将发挥桥梁纽带作用,形成互联网金融行业和政府监管层的良好互动。同时期待信息披露自律规范能尽快发布,“阳光是最好的防腐剂”,互金行业要健康规范发展,必须要制定统一的信息披露自律规范,而协会在筹建之初已开始制定该规范。
作为首批会员单位,信而富积极参与自律规范的制定,希望自律规范发布后能形成示范效应。成为协会的首批会员单位,是对信而富综合实力的肯定,同时,也意味着肩负着更大的责任。信而富将一如既往坚守信息中介本质,坚持严格的风险管理和业务创新,与广大会员一道,共同推动并引领中国互联网金融行业发展。
拍拍贷总裁胡宏辉:行业将更健康
能够成为首批会员加入中国互联网金融协会且当选为理事单位,是我们莫大的荣幸。也是行业、监管层对拍拍贷运营模式和资质的一种认可。拍拍贷未来将继续严格控制风险,对照自律规范和监管要求合规运营。同时积极推进互金行业的自律、他律及互律,帮助行业走上健康规范的发展道路。
51信用卡CEO孙海涛:金融不可无序发展
当下国人的消费能力在不断提升,信贷消费意识正在不断觉醒,这给互联网金融创造了强风口。但金融是一个特殊行业,不可以无序发展,需要监管,更需要自律。协会的成立,能够让优秀的互联网金融企业为这个行业持续输出管理规则和行业标准,推动监管体系完善,同时协会的自律惩戒机制也能同时促进行业自我规范、自我净化。未来,“监管和自律并重”将会成为互联网金融行业的新常态。
挖财董事长兼CEO李治国:将助力金融市场健康发展
互联网金融的迅速发展,让百姓通过闲置资金理财和中小企业、个人融资需求的对接变得更加便利,满足并扩大了对“普惠金融”的巨大市场需求,但另一方面,互联网金融的爆发式增长也带来了泥沙俱下的诸多问题。李治国认为,中国互联网金融协会的成立一定会助力中国建成适应现代金融市场发展的金融监管体系,促进互联网金融在“十三五”期间更加规范,取得更大发展。
玖富集团创始人兼CEO孙雷:合规平台迎来春天
协会正式挂牌成立可谓意义重大,一方面行业宣告了行业“草莽”发展时代的结束,大浪淘沙过后,真正的合规平台迎来发展春天;另一方面,对于首批加入的互联网金融平台而言,这是对其资质、运营模式的认可。从过去野蛮生长,到互联网金融协会的挂牌,在一个颠覆传统的行业里真正做到自律并不容易,这需要平台强化自身规范建设,不能一味地追求“快速发展”。