起底美国出口管制,实体名单只是冰水一角!美国制裁中国公司名单汇总

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在中美贸易摩擦中,有许多行业和企业受到美国不公正的对待,从而陷入美国的制裁,最具代表性的就是大疆、中兴、华为等高科技公司。尤其是在中国崛起成为新兴的超级大国已势不可挡之后,美国更是收紧了针对中国的贸易政策,337调查、实体名单、未经核实的危险名单、反倾销调查等一系列打压手段,不仅说明中国独立自主的科技水平日益增强,也说明了中国硬实力的提升。
美国打压中国企业的部分手段
两用物项管制清单
美国商务部产业与安全局(简称BIS)负责两用物项出口管制,通过调整ECCN编码,限制美国企业出口高端技术,实现所谓的“国家安全”目标。 确实产品是否被管制的程序非常复杂,既要了解技术参数确定是否受到管制,还要通过“国家列表”确定是否对特定国家设限,还需要研究“许可例外”了解是否可以不向BIS申请许可。
拒绝人员清单 (Denied Persons List)
美国商务部产业与安全局(简称BIS)负责两用物项出口管制,通过调整ECCN编码,限制美国企业出口高端技术,实现所谓的“国家安全”目标。 确实产品是否被管制的程序非常复杂,既要了解技术参数确定是否受到管制,还要通过“国家列表”确定是否对特定国家设限,还需要研究“许可例外”了解是否可以不向BIS申请许可。
未经验证清单/名单 (Unverified List,UVL)
未经验证清单针对的是“最终用途”,美国商务部在超出管制范围外无法验证实体的真实性、无法进行最终用途审查时,如果存在下列情况:最终用途审查的主体无法说明美国出口管理条例管制物项的处置,按照出口文件的地址无法找到该机构、不能通过电话或电邮联络、没有回应美国政府查核,以及东道国缺乏合作阻止了美国商务部进行最终用户审查等,美国商务部就会将该实体纳入“未经验证清单”。 被加入该名单虽然不代表被全面禁运,但因为合作更麻烦,有时美国供应商会把它当作禁运,该名单的实际效果大于法律效果。
实体名单/清单 (Entity List,EL)
实体名单最为严格,它于1997 年2 月首次发布,被认为“威胁美国国家安全和外交政策”的企业,会被美国商务部通过限制高科技产品和技术的输出,对于他国进口美国技术实施严格监控。 实体清单实质上是一份黑名单,一旦被列入这个清单就失去了在美国的贸易机会,会遭到技术封锁和国际供应链隔离。 在没有被纳入实体清单前,BIS会将其纳入“未经验证清单”,也就是说,如果UVL清单实体不配合BIS,可能被其升级到实体清单。如果继续违反出口禁令的,美国将动用经济制裁,“中兴事件”全过程就是其“完美”演绎。
337调查
337调查,是指美国国际贸易委员会,根据美国《1930年关税法》及相关修正案进行的调查。其调查的对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争。 截止2018年,中国已经成为美国“337调查”的最大受害国。从2001年到2018年,全球337调查699件,涉及中国企业的调查为213件,中企涉及的调查所占比率达到30.5%。
反倾销调查
反倾销调查是指进口国依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取征收反倾销税等的调查。 针对中国产品的反倾销和保障措施案件居高不下,一些国家仍然视中国为“非市场经济国家”,而采取歧视性政策。
制裁手段 具体说明 严重性 代表公司/行业
两用物项管制清单 限制美国企业出口高端技术 ★★★★
拒绝人员清单 在经济和贸易制裁中威胁美国安全的人员
未经验证清单 不代表被全面禁运,但实际上美国供应商将其当做禁运实行。 ★★★★ 广东工业大学、中国人民大学、南通爱信技术中心等
实体名单 限制高科技产品和技术的输出 ★★★★★ 华为技术有限公司、中国航天科工集团第二研究院、福建金华集成电路有限公司等
337调查 进口产品侵犯美国知识产权或其他不公平竞争,进行调查 ★★★ 中兴通讯股份有限公司、阿里巴巴、联想控股股份有限公司等
反倾销调查 对恶性低价竞争等倾销行为的企业进行调查,并采取征收反倾销税等。 ★★★ 钢铁、床垫、电线电缆等
被制裁的中国大企业
中兴
2016年3月,美国商务部对中兴通讯实施出口限制措施,导致公司暂时停牌交易。禁运事件爆发后,在双方政府协调下,美国商务部给中兴颁布了临时许可证,从而保证中兴通讯可以正常采购美国元器件和软件。
2018年4月16日晚,美国商务部发布公告称,美国政府在未来7年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。
2018年7月14日,在交纳14亿保证金之后,中兴禁令解除。
华为
2019年5月16日,美国商务部宣布,把华为及其子公司列入出口管制的“实体名单”,禁止美企向华为出售相关技术和产品。
2019年5月17日凌晨,华为发内部信称,不管是芯片还是操作系统,华为都有自己的核心技术,在供应链断掉的情况下,华为可以依靠自身技术继续提供服务。
2019年5月20日,谷歌停止向华为提供接入、技术支持及其专有应用和服务的合作。华为只能使用Android的开源公共版本。 同日,为了维护本国供应商利益,美国商务部提供90天临时通用许可证,允许华为在此期间购买部分美国商品,而禁止华为购买用于制造新产品的零件。
大疆
2018年8月,美国Autel Robotics公司指控无人机巨头大疆创新专利侵权,请求美国国际贸易委员会发起337调查。
2019年5月20日,美国国土安全部在一份报告中警告,中国制造的无人机可能正在向中国制造商发送敏感飞行数据,政府可以访问这些数据。虽然报告没有指明具体的制造商,但CNN全文都将目光投向大疆,并表示美国和加拿大使用的无人机近80%来自中国大疆。
2018年8月,美国Autel Robotics公司指控无人机巨头大疆创新专利侵权,请求美国国际贸易委员会发起337调查。
2016年3月22日,美国的电动平衡车领军企业Inventist Inc. 联合Razor USA LLC以专利侵权为由,请求美国国际贸易委员会对来自中美的28家企业的进口展开337调查。其中共有8家中国公司,包括阿里巴巴
联想
2018年1月,美企针对固态硬碟驱动器、可堆迭电子元件,向联想发动337调查。
2018年12月,美国国际贸易委员会接获美国专利授权业者的投诉,指联想等输往美国的产品涉嫌侵犯其专利,发起337调查。
海康威视
2019年5月22日,纽约时报报道称,特朗普政府在考虑将海康威视列入“实体清单”,美国企业向海康威视供应零部件可能需要获得政府批准,以此限制该公司获得其设备所需相关技术。
被制裁的中国公司名单
未经验证清单
公司名称 公司名称
南通爱信技术中心 广东工业大学
北京八一空间液晶材料科技有限公司 中国人民大学
长春国家精密光学有限公司 同济大学
承德振荡电子科技有限公司 北京纳米能源技术研究所
古城县丰鑫钛合金 深圳翠博微系统有限公司
华端(安徽)机床制造有限公司 武汉伊菲激光设备有限公司
湖北飞光学 无锡恒菱科技有限公司
洛阳威米光学 厦门三安光电
宁波忠县光电科技有限公司 中山市云环光学有限公司
陕西宏远航空锻造 北京卓立汉光仪器有限公司
实体名单
公司名称 公司名称
华为技术有限公司 中国航天科工集团第二研究院
福建金华集成电路有限公司 中国电子科技集团公司第十三研究所
北京电子系统工程研究所 中国电子科技集团公司第十四研究所
博威集成电路有限公司 中国电子科技集团公司第38研究所
河北中瓷电子科技有限公司 中国电子科技集团公司第55研究所
同辉电子科技有限公司 天航工业进出口有限公司
南京三思实业公司 中国华腾工业有限公司
安徽博微广成信息科技有限公司 河北远东通信系统工程有限公司
南京国盛电子有限公司 成都加斯顿科技有限公司
河北兴业恒通国际贸易有限公司 福建金华集成电路有限公司
337调查
序号 公司名称
华为技术有限公司 深圳市大疆创新科技有限公司
中兴通讯股份有限公司 中国广东省东莞市Vivo移动通信有限公司
阿里巴巴 中国广东省东莞市步步高通信技术有限公司
联想控股股份有限公司 中国广东省惠州市TCL集团公司
深圳环球数码之星 上海三思电子工程有限公司
深圳市好写科技有限公司 海信集团有限公司
深圳市奥拓电子股份有限公司 广东欧珀移动通信有限公司
杭州骑客智能科技有限公司 海能达通信股份有限公司
记忆科技(深圳)有限公司 利亚德光电股份有限公司
中国首钢集团 中国宝钢
反倾销调查
行业名称 行业名称
焊管 钢铁
铝箔产品 石英表面产品
塑料装饰带 瓷砖
不锈钢法兰 甘氨酸
工具箱 木柜、面盆
聚酯变形纱 钢架
机械管道 床垫
硬木合板 橡皮筋
木柜 电线电缆
钢筋混凝土 葡萄糖酸钠、葡萄糖酸
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