2017-2023年期间,国务院、住房城乡建设部等多部门都陆续印发了支持绿色建筑行业的发展政策和指导意见,包括《关于促进建筑业持续健康发展的意见》、《绿色建筑标识管理办法》等。涉及推动新建建筑全面实施绿色设计、完善星级绿色建筑标识制度、提升建筑能效水效水平、提高住宅健康性能等内容。对落实城乡建设安全、绿色、智慧、宜居等发展目标具有重要意义。
2017年2月24日,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,其中关于“推广智能和装配式建筑”的内容如下:
坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用,推动建造方式创新,大力发展装配式混凝土和钢结构建筑,在具备条件的地方倡导发展现代木结构建筑,不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。在新建建筑和既有建筑改造中推广普及智能化应用,完善智能化系统运行维护机制,实现建筑舒适安全、节能高效。
2018年1月22日,中华人民共和国住房和城乡建设部标准定额司印发《2018年工作要点的通知》,其中关于绿色建筑标准的内容如下:
提高建筑标准,推进绿色发展。一是进一步以绿色发展理念指导工程项目建设标准工作。在公共服务设施建设标准的制修订中,落实以人民为中心的理念,科学确立建设规模、面积指标。二是围绕提高建筑品质和绿色发展水平,针对门窗、防水、装饰装修等重点标准,研究相关措施,精准发力。三是指导各地贯彻绿色发展理念,按照高质量发展要求,做好工程建设地方标准化工作,并推动地方加强协作和交流,共同制定区域标准和共享标准。
2020年7月15日,住房和城乡建设部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、人民银行、国管局、银保监会7部门印发《绿色建筑创建行动方案》。明确绿色建筑创建行动以城镇建筑作为创建对象,大致内容如下:
提出创建目标:到2022年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广。
制定八大重点任务:推动新建建筑全面实施绿色设计、完善星级绿色建筑标识制度、提升建筑能效水效水平、提高住宅健康性能、推广装配化建造方式、推动绿色建材应用、推动绿色建材应用、建立绿色住宅使用者监督机制。
2021年1月8日,住房和城乡建设部印发《绿色建筑标识管理办法》,旨在规范绿色建筑标识管理,推动绿色建筑高质量发展,内容概述如下:
明确绿色建筑标识星级、规定各级住房城乡建设部的绿色建筑标识工作、要求绿色建筑三星级标识认定统一采用国家标准,二星级、一星级标识认定可采用国家标准或与国家标准应的地方标准。该办法对规范绿色建筑标识管理,促进绿色建筑高质量发展有着重要意义。
2021年2月,国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》。内容中重点强调了我国将开始建设绿色低碳循环发展体系和绿色低碳全链条,提出要“加快基础设施绿色升级”,大致内容如下:
相关空间性规划要贯彻绿色发展理念,统筹城市发展和安全,优化空间布局,合理确定开发强度,鼓励城市留白增绿。开展绿色社区创建行动,大力发展绿色建筑,建立绿色建筑统一标识制度,结合城镇老旧小区改造推动社区基础设施绿色化和既有建筑节能改造。
2021年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议,其中关于加快发展方式绿色转型的内容概述如下:
推动能源清洁低碳安全高效利用,深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型坚持节能优先方针,深化工业、建筑交通等领域和公共机构节能,推动5G大数据中心等新兴领域能效提升,强化重点用能单位节能管理,实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程,加快能耗限额、产品设备能效强制性国家标准制修订。
2021年,中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,提出要大力发展节能低碳建筑,具体如下:
持续提高新建建筑节能标准,加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展。大力推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造,提升建筑节能低碳水平。逐步开展建筑能耗限额管理,推行建筑能效测评标识,开展建筑领域低碳发展绩效评估。全面推广绿色低碳建材,推动建筑材料循环利用。发展绿色农房。
2022年2月3日,国家发展改革委等四部门发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》,提出要加强清洁能源原燃料替代,具体如下:
建立替代原燃材料供应支撑体系,推动建筑、卫生陶瓷行业能源消费结构逐步转向使用天然气等清洁能源,加大绿色能源使用比例,到2025年,建筑行业能效标杆水平以上的产能比例均达30%,能效基准水平以下产能基本清零,行业节能降碳效果显著,绿色低碳发展能力大幅增强。
2022年6月30日,住房和城乡建设部、国家发展改革委印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》,提出全面提高绿色低碳建筑水平,具体如下:
持续开展绿色建筑创建行动,到2025年,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,星级绿色建筑占比达到30%以上,新建政府投资公益性公共建筑和大型公共建筑全部达到一星级以上。制定完善绿色建筑、零碳建筑、绿色建造等标准。完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准,在政府采购领域推广绿色建筑和绿色建材应用。
2022年7月15日,住房和城乡建设部发布国家标准《建筑与市政工程施工质量控制通用规范》,内容概述如下:
《规范》明确项目的性能要求,规定建设工程项目建设水平的高低程度,明确项目质量安全、节能、环保、宜居环境和可持续发展等方面应达到的基本水平,落实城乡建设安全、绿色、智慧、宜居等发展目标。
2023年2月27日,住房和城乡建设部办公厅发布关于国家标准《绿色建筑评价标准(局部修订征求意见稿)》公开征求意见的通知。
此次修订的主要内容包括:协调与全文强制国家工程规范的有关要求;强化绿色建筑的碳减排性能要求;优化实施效果,与现行相关标准进行协调。